花蓮縣議會第十七屆第六次定期大會縣政總質詢7日由縣議員張正治、施慧萍、陳英妹針對十二年國教因應方針、強化地方基礎建設、落實環境教育法、觀光醫療推行現況、瑞穗鄉原住民申請增劃編原住民保留地、部落建設及建立農產品行銷通路等議題進行質詢,盼府會間建立良好雙向溝通,並重視偏鄉地區的發展,捍衛居民生存的權益,共同締造花蓮美好前景。
縣議員張正治首先針對十二年國教之教育議題進行質詢,他認為學校、教師、學生、家長四個角色在教育政策實施之下所處的位置與因應心態都會有所不同,他對於教育處未來將以何種方式對四面向進行督導表示關切。
教育處陳玉明處長答詢時指出,政府推動十二年國教主要目的是希望未來增加國家競爭力,期望未來能培育複合型的人才,兼備人文藝術與科學知識,並提供學生適性揚長的機會,於在校時間內順利規劃未來生涯。
陳處長表示,學校方面首要為落實教學正常化,改正過去以智育掛帥的教學方式,其次針對學習落後的學生進行課後教學,提攜學生迎頭趕上,確保學生真正瞭解教授的內容;學校在課業教學之外,另須安排適性輔導,並與校外實際職場結合,輔導學生做生涯規劃。他說,教師除確實按表操課,也期望實施多元評量機制,在一般紙筆測驗外,適時導入口語表達與實驗實作,重要的是,必須兼顧同一班級內學習超前與學習落後學生之差異性,並企盼透過教師專業發展評鑑帶動教師之教學創新。
陳處長接著表示,未來學生的會考將會跳脫傳統聯考的模式,將學習成果分為精熟、基礎、代加強三等級,不過考試內容仍不脫核心課程,若遵循學校老師的指導,相信便足以面對考試,而學生同時也須配合學校生涯輔導找到自己的性向,另也鼓勵學生在課餘時間參與課外活動,豐富校園生活;陳處長也期待家長能尊重孩子個別差異、相信孩子的能力,並於孩子學習過程中從旁協助,積極參與學校親子教育,與教師、學生三方面充分溝通,發揮適性揚長的教育目標。
張議員另以簡報提出吉安鄉楓林步道安全圍欄、德安路段路面積水難退、七腳川溪上游整治,及公車客運站牌破損改善等問題。他說,這些雖屬於地方小事,但卻是真正關乎民眾生活便利安維相關的事務,但修繕改進工程總是一再延宕,甚至找不到權責歸屬單位。
縣長傅崐萁答詢表示,事情不分大小,只要關乎鄉親的事物皆是縣府重視的議題,關於道路改善問題,將會發函請吉安鄉公所處理,若權責歸屬縣府部分也將積極辦理;至於河川雜草淤積,傅縣長表示,每年防汛期來臨前皆會剷除清淤,預防汛期河水暴漲漫及路面釀成災害;而針對客運路牌時刻表模糊不清或毀損有礙觀瞻,縣府過去也持續對客運公司的公車整潔、服務態度、相關設施進行口頭及書面督導,但傅縣長認為,若中央機關能開放路權,使客運公司獨大現象改善,便可望藉由業者彼此良性競爭提升客運服務品質。
縣議員施慧萍針對環境教育法相關議題提出建言,她指出,環境教育不僅是單純的淨灘、掃街、空氣監測,更涉及環境永續發展及社區營造等內容,目前全國適用於環教法的人口有四百萬人,共有七千五百個機關,並規定有環境教育學習時數,若能以時數認證結合觀光遊憩,將會成為具有未來潛力的項目。
觀光暨公共事務處蘇意舜處長表示,如果全國適用環教法的人口能在花蓮進行認證課程,不論本地人或外地人都可以直接體驗花蓮的優美山水人文,同時也可望帶來商機,未來會針對結合觀光活動進行審慎協商;環保局長鮑明鈞則表示,位於美崙的環境永續教育中心地處優勢,往上有松園別館供參觀體驗,往下可以針對美崙溪流生態進行研究,甚至還可以延伸至海洋教育,美崙環教中心一定能提供教師多元豐富的資源與素材,達到環境教育目的。
施議員表示,縣府各局處可規劃相關環境教育課程,並由環保局統整出方案上呈中央,也可借鏡於其他縣市,例如宜蘭縣武荖坑便有提出時數認證之環教遊程,如此學校及機關安排參訪旅遊時在抉擇之間就會優先選擇該縣市,對於觀光產業有相當裨益,此外她認為環境教育若做得好,也將提升花蓮的整體觀光形象。
此外,施議員另針對縣府推動觀光醫療的發展前景表示肯定,她說花蓮縣的觀光醫療,收費低、技術好、設備現代化、投入院所也多,目前人數也突破一萬八千人,建議未來也考慮引進健康療養部分,並對院所確實督導,避免業者獨佔、彼此間削價競爭、醫療欺瞞等糾紛發生。
衛生局長徐祥明答詢表示,衛生局與觀光暨公共事務處之間相互合作,在醫療項目規劃設計與觀光行銷方面同步進行,至今已達到良好之宣傳成效,除健康健檢、復健療養、醫療美容,還有國人越來越重視的養生療程,兼顧各個層面,結合觀光旅遊行程提供完善的服務;觀光暨公共事務處蘇意舜處長說,傅縣長全力推動觀光之餘,也洞察花蓮觀光醫療的潛力,縣府與觀光業者一同學習結合醫療進行行銷的同時,也會努力做好督導工作,不希望有不肖業破壞花蓮觀光的美名。
議員陳英妹質詢表示,民眾申請原住民保留地的執行率低,除了爭取中央原民會經費外,縣府能否協助加速作業,以重視原住民鄉親的權益。
原住民行政處處長林國柱表示,根據增劃編原住民保留地實施計畫,若非全筆使用者得須提案辦理分割,並由鄉公所向縣府提案,再由縣府提報至原民會,縣府將極力向中央爭取經費,儘速審理所有鄉親的相關申請,共盼原民部落永續發展。
陳議員也針對精緻農業、排水疏濬、道路拓寬等議題發聲,希望縣府重視偏鄉發展,投入基礎建設,提升民眾的生活品質。
農業處處長張智超表示,瑞穗鄉富興地區經農村再生,盛產鳳梨,因高品質、風味佳,從去年開始研發鳳梨酥,但進入市場後行銷成長率未達預期,縣府將全力協助市場行銷,與縣內業者建立行銷路線,提供穩定的供應源,同時結合新開發的文旦柚酥等產品,因應市場的競爭壓力,提供消費者更多元的選擇,相信將為花蓮農業產銷拓展廣大通路。